礦山工程總承包也叫作礦山總包它是一種以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品為目的，對整個工程項目實行整體構(gòu)思、全面安排、協(xié)調(diào)運行的前后銜接緊密的承包體系。這一承包模式的出現(xiàn)和應(yīng)用將過去分階段分別管理的模式變?yōu)閷λ须A段進(jìn)行通盤考慮的系統(tǒng)化管理，使工程建設(shè)項目管理更加符合建設(shè)規(guī)律和社會化大生產(chǎn)的要求。

在發(fā)達(dá)國家，工程總承包模式憑借其業(yè)主傾向，資源配置，綜合效益和發(fā)展趨勢等諸多優(yōu)勢，逐漸成為工程承包方的主流模式。加入WTO后，面對國際建筑市場的激烈競爭，我國已經(jīng)逐漸將工程總承包模式應(yīng)用于大型礦山工程項目，并取得一定成就。但總體而言，我國的礦山工程總承包行業(yè)發(fā)展處于起步階段，存在著法規(guī)不健全、觀念不成熟、企業(yè)實力偏弱的特點。

法律不健全

從目前的關(guān)于礦山工程總承包的法規(guī)和資質(zhì)體系上來看，我國的各項法規(guī)和體系仍有待完善和提高。雖然國家提倡對礦山工程實行工程總承包，但是對如何開展總承包沒有配套法規(guī)文件，可操作性不強(qiáng)，難以實施。國家有關(guān)部分對法律效力和實際推進(jìn)力度也抓的不夠緊。

觀念不成熟

目前，我國部分礦山工程業(yè)主缺乏總承包意識，大多數(shù)項目業(yè)主仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的設(shè)計、施工分別招標(biāo)，這為礦山工程總承包的開展增設(shè)了障礙。由于傳統(tǒng)觀念的影響，我國業(yè)主在工程中都希望管得很細(xì)、很具體;由于投資主體和管理體制問題，國內(nèi)業(yè)主缺少礦山工程總承包的內(nèi)在動力;我國業(yè)主對承包商的能力和資信缺乏信心，信任度不夠。

企業(yè)實力較弱

我國礦山工程企業(yè)在融資、人才、經(jīng)營體制、項目管理、業(yè)務(wù)能力和信息化水平方面，與外資相比都存在著較大差距。其中，融資能力、經(jīng)營機(jī)制、高端人才缺乏是制約礦山工程企業(yè)開展礦山總包的主要障礙。